降低固話資費勢在必行

Win7之家（ www.airtaxifl.com）：降低固話資費勢在必行

       看到?jīng)]？固定電話用戶人數(shù)已經(jīng)少多了，都不到手機用戶的一半，費用還這么高！再不降，若干年后，難道要重復(fù)BP機“相忘于江湖”的命運嗎？昨天，據(jù)北京媒體報道，北京市消協(xié)今年10月中旬向國家發(fā)改委、工信部正式提交關(guān)于逐步降低固定電話基本月租費的建議。國家發(fā)改委價格司已對建議給予書面答復(fù)，認(rèn)為消協(xié)建議“反映了廣大消費者的呼聲和意愿，與我們的工作思路和方向基本一致，我們表示贊同。”并提出了固定電話基本月租費的調(diào)整方案。

　　那么，喊了多少年的固話月租費，這次真的有望下調(diào)了嗎？記者對此展開了調(diào)查。

　　固話現(xiàn)在多少錢？

　　南京都有“保底費”不打每月至少要交10多元

　　降低固話月租費的呼聲一直很高。此前，固話和移動電話的多項費用得到了下降，但固話月租費十年來卻基本沒變。

　　記者昨天從各家運營商了解到，以南京家庭用戶為例，使用固定電話，每個月均有一定的“保底費用”，有的是叫做月租費，有的叫最低消費，或者以來電顯示、彩鈴等增值業(yè)務(wù)費用形式出現(xiàn)——總之，每個月固話支出總有個最低值。

　　比如，電信10000熱線工作人員告訴記者，裝家庭固話，每個月月租費是21.6元，不管是選擇標(biāo)準(zhǔn)資費，還是辦理一些套餐，都必須交納這個費用。此外撥打本地網(wǎng)內(nèi)市話，首3分鐘資費共為0.2元，以后每分鐘為0.1元。

　　聯(lián)通10010熱線工作人員表示，有線固話只有一種套餐，月最低消費是15元；還有一種無線固話每月最低消費是30元。這意味著，裝了家庭固話后，即使每個月不打，也要至少交十多元費用。

　　固話用戶不到手機用戶一半 已有套餐變相“降價”

　　“我們家現(xiàn)在固話完全是為了老人、小孩”，采訪中，有用戶告訴記者。還有的年輕用戶，索性就不用固定電話了，基本上打手機。

　　根據(jù)江蘇省通信管理局的最新統(tǒng)計，近年來固話用戶并無多少增長，截至今年9月份，全省固定電話用戶是2525.75萬戶，而移動電話用戶是5783.7萬戶。這意味著，固定電話用戶數(shù)已經(jīng)只有手機用戶的一半不到了。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)然這和移動電話、固定電話的不同特點有關(guān)，家里裝一個固話線，就可以全家人用。

　　另外，記者從運營企業(yè)了解到，省內(nèi)家庭固話費用平均下來，每戶家庭每個月在二十多元到四五十元，要稍微低于同一運營商的手機用戶月支出。

　　但另一方面，一位用戶有點不解地告訴記者：“比如我不上網(wǎng)，就每個月打打固話，一般費用四十多元，那里面月租費就占了一半了，這個比例也太高了，應(yīng)該有不少下降空間吧！”

　　記者了解到，現(xiàn)在，已經(jīng)有一些套餐采取了“變相”的形式，讓月租費看起來“降低”了。

　　至于到底降了多少，以電信98元的e家套餐為例，每個月98元的費用，包含了150小時的上網(wǎng)時長，以及10元的本地通話費，來電顯示、彩鈴費用，21.6元的固話月租費也包含在其中，讓不少用戶感到辦了套餐后相對劃算。

　　固話費怎么降 ？

　　發(fā)改委說：要么降月租要么降通話費

　　據(jù)北京媒體的報道，國家發(fā)改委價格司在回函中表態(tài)：“目前固定電話市場內(nèi)部的競爭還不夠充分。”雖然基本月租費實際水平也有所下降，“但與消費者的期望仍存在差距。”

　　發(fā)改委價格司還提出了固定電話基本月租費的調(diào)整方案，表示“將指導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，制定更多的靈活的資費方案。如對通話量較多的用戶，收取較 高的固定費用，降低或免除每次通話的費用”。而發(fā)改委提出的另一種方案是：“對通話量較少的用戶，執(zhí)行略高的通話費，相應(yīng)降低或免除基本月租費。”這樣， 消費者可以根據(jù)自己需求和消費習(xí)慣、承受能力等，自主選擇。

　　工信部專家說：月租費起碼應(yīng)該下降一半

　　固定電話費用有多少下降空間？工信部電信研究院專家曾表示，運營成本已大大下降到以前的千分之一，甚至萬分之一，現(xiàn)行的固話基本月租費明顯偏高。按照現(xiàn)在運營的成本，月租費至少應(yīng)下降50%，而且在月租費中應(yīng)包含一定的通話分鐘數(shù)。

　　南京教授說： 月租里應(yīng)包含一些通話費

　　“多年前，我裝固話花了6000元初裝費”，昨天采訪中，長期從事通信業(yè)研究的南京郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授范鵬飛告訴記者，多年來，不管是固話， 還是移動電話，總體趨勢還是資費逐步降低。但他同時表示，運營商多年來還承擔(dān)著村村通電話的任務(wù)，總體利潤并沒有那么大。而且，目前固話市場已經(jīng)非常飽 和，一旦取消月租費，成本壓力會相當(dāng)大。

　　范鵬飛認(rèn)為，固定電話月租費一下子取消還不太現(xiàn)實，但是，“我主張應(yīng)該降低一部分月租費。在發(fā)達(dá)國家，固話基本上沒有或象征性地收取一些月租費 用”。 而在具體方式上，他認(rèn)為，以貼補話費來提高固話利用率的方式比較好，“固話這個設(shè)備安裝了以后，不打就是一種閑置”，可以在固話月租費內(nèi)適當(dāng)?shù)匕�含免一�?通話時間的費用，并且采取普遍免的方式，就是不捆綁在套餐內(nèi)。

　　管理部門說：運營商主動提出來就可下降

　　“固話月租費降低？我們還沒有收到相關(guān)通知”，昨天，江蘇省內(nèi)通信主管部門人士告訴記者，月租費的調(diào)整可能性存在，但短期內(nèi)完全取消還不可能。到今年底，江蘇省電信業(yè)的目標(biāo)是包括固話、手機在內(nèi)，實現(xiàn)綜合資費水平下調(diào)9%。

　　其實，早在2009年11月，工信部與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》，提出“固定電話月租費和本地通 話費以及小靈通的基本月租費和本地通話費的資費，由現(xiàn)行政府定價改為實行上限管理”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“這意味著，上調(diào)漲價是不可能的，只要企業(yè)提出方案并通 過審批，可以比較靈活地下調(diào)資費。”

　　但是目前還沒有省內(nèi)運營商主動提出取消固話月租費的方案。

　　他山之石——國外及香港地區(qū)固話收費

　　一些發(fā)達(dá)國家雖然也收取固話或移動電話基本月租費，但會給予消費者非常優(yōu)惠的補償，如免費撥打市話等服務(wù)。美國AT&T公司每月收取 20余美元的月租費，但消費者可以享受“本地通話免費不限量”。而對通話較少的消費者，可以干脆取消或降低月租費，只收取“通話費”。

　　在我國香港地區(qū)，固話套餐里也存在月租費，但里面會包含通話費。