“上有政策 下有對策”網(wǎng)游實名制形如雞肋

Win7之家（ airtaxifl.com）：“上有政策 下有對策”網(wǎng)游實名制形如雞肋

        2010年6月22日，文化部公布了《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，中國第一部專門針對網(wǎng)絡游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章終于掀開了面紗。雖然它曾經(jīng)被業(yè)界喻為繼網(wǎng)游審批之后的又一枚“重磅炸彈”，但是出臺后并未如之前媒體所預期，在業(yè)內掀起軒然大波。之前曾有專家斷言，該《辦法》最大的意義在于防止未成年人沉溺于網(wǎng)絡游戲，但南方都市報記者隨機走訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內普遍認為該《辦法》要求未成年人用實名登記上網(wǎng)的規(guī)定實際與騰訊、網(wǎng)易2007年實行的防沉迷系統(tǒng)異曲同工。實名登錄系統(tǒng)只要求提供真實姓名和身份證號碼，但不能識別信息與玩家的對應關系，輕易即可被規(guī)避，有關部門用心良苦打造的達摩克利斯之劍極有可能淪為無關痛癢的雞肋。

        根據(jù)南都記者調查，該《辦法》中語焉不詳?shù)?ldquo;不得設置未經(jīng)網(wǎng)絡游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)；不得以隨機抽取等偶然方式，誘導網(wǎng)絡游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務”被一眾玩家口誅筆伐，而實名制無法進行游戲角色轉換也是被詬病的重點。

　　新聞出版總署提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達270億元，而易觀國際Enfodesk產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫發(fā)布的《2010年第一季度中 國網(wǎng)絡游戲市場季度監(jiān)測》數(shù)據(jù)顯示，2010年第一季度中國網(wǎng)絡游戲市場收入規(guī)模達78.19億元，環(huán)比增長達4.1%。中國網(wǎng)游業(yè)一路狂飆的同時，監(jiān)管 的缺位已成為阻礙這個黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　市文體委表示，目前深圳市31家網(wǎng)游經(jīng)營企業(yè)，對于該《辦法》的影響，尚是未知。根據(jù)本報百人抽樣調查樣本顯示，對網(wǎng)游實名制，拍磚者居多 (48人反對，40人贊成，12人表示說不清楚)；至于它的最大功績是提供了安全保障，保護玩家的虛擬財產(chǎn)(39人贊成)，排在后面的是提高了準入門檻， 讓行業(yè)更規(guī)范(31人)，對未成年人迷戀網(wǎng)游起到了遏制作用(30人)；而反對的最大原因是限制對攻，網(wǎng)游吸引力下降(35人)，操作有漏洞，治標不治本 (32人)，游戲角色受控，無法玩多個角色(23人)，其他原因則有10人。

　　■未成年玩家

　　網(wǎng)上買成人身份號搞定

　　正值暑假，離該《辦法》的執(zhí)行日期8月1日只有咫尺之遙，福田一所中學初二學生林濤(化名)稱，斷定現(xiàn)在是“最后的瘋狂”還為時尚早。雖然他最 愛的《Q Q跑車》已經(jīng)全部采用了防止沉迷系統(tǒng)———未滿18歲的玩家游戲沉迷時間超過3小時收益減半，超過5小時收益為0，但是似乎并不影響林濤玩游戲的激情。

　　“只需要去網(wǎng)上買一個成年人的身份證號就行了，在防沉迷系統(tǒng)里面輸入就O K”，林濤如是告訴南都記者，“膽大的同學會輸入父母的身份證號碼，這樣玩游戲的時候他們的狀態(tài)就是成年人，玩游戲時間不受限制。”至于即將新實行的網(wǎng)游 實名制，小林聳聳肩表示漠不關心，“倒是看過新聞，但是N O N E O FM Y BU SIN ESS(不關我事)”。

　　按照小林的指點，南都記者隨即在淘寶網(wǎng)上看到，倒賣身份證號的賣家比比皆是，價格從15到36元不等，而一位叫aqhn0610的賣家稱生意很旺，每天可以賣50多筆。

　　■網(wǎng)游玩家

　　我的隱私誰保護？

　　該《辦法》的出臺，讓深圳《魔獸》、《天下貳》的一眾玩家炸開了鍋。

　　玩家“長安亂”在《夢幻西游》中有過N次被盜號的經(jīng)歷，這讓他一度痛苦得捶胸頓足，“要知道，那些精良的裝備都是我真金白銀地砸出來的，而且還 是熬了多少個日日夜夜啊，”“長安亂”認為，該《辦法》出臺后，可以讓虛擬世界和現(xiàn)實世界在轉化時有據(jù)可查，保障玩家權益，“至少盜號者在轉移裝備時，需 要用一個已經(jīng)用身份證注冊過的賬號來接收，這樣就能順藤摸瓜抓到盜號賊了”。

　　但是玩家馮唐卻提出了一個問題———我的“隱私”誰保護？馮唐憂心忡忡地表示，實行實名登錄，如果個人信息全部掌握在網(wǎng)游運營商手里，恐怕無法保證個人資料不會被泄露，況且網(wǎng)游本來就是虛擬的世界，何必要用真實身份？

　　與馮唐一樣持反對觀點的還有玩家蔣斌。該《辦法》第十八條規(guī)定的“不得設置未經(jīng)網(wǎng)絡游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)；不得以隨機抽取等偶然方式，誘導網(wǎng) 絡游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務”，對于熱衷于PK的蔣斌來說，無疑是個巨大的噩耗———“如果PV P服務器都改PV E，還有什么意思？”他透露，很多玩家喜歡通過互相PK的方式來減壓，而且我們在《魔獸》里面PK，互相都不會損失裝備，只是發(fā)泄而已，對于第十八條，蔣斌很夸張地扔了四個字———莫名其妙。

　　■部門回應

　　細則仍未出臺

　　深圳市文體委表示，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，深圳目前已審批31家網(wǎng)游經(jīng)營企業(yè)。但《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》確定的審批權限是省一級文化部門，目前也在等待上級單位制定有關細則。

　　深圳市市場監(jiān)督管理局透露，該《辦法》雖規(guī)定網(wǎng)游企業(yè)的注冊資本必須在1000萬元以上，但目前登記在案的本地網(wǎng)游企業(yè)只有5家注冊資本在此以下，波及面有限。

　　■網(wǎng)游運營商

　　運營商財源或受影響

　　業(yè)內對于該《辦法》的反應則相當平靜，騰訊公司公關人員表示該《辦法》對于網(wǎng)絡游戲運營提出了更加明確的規(guī)范和要求，騰訊將一如既往地按照相關規(guī)范和要求，為用戶提供健康規(guī)范的網(wǎng)絡游戲服務。

　　網(wǎng)易游戲表示，對于新政的出臺，網(wǎng)易非常歡迎，目前已經(jīng)著手對游戲設置做出適當調整———強制實名登錄，以適應新政到來。對于該政策是否會影響 企業(yè)營收，網(wǎng)易認為，網(wǎng)易在之前的游戲設置和設計上就已經(jīng)對沉迷以及誘導性消費等方面進行了限制，所以此次新政的出臺，對他們影響不大，且對未成年人的保 護是企業(yè)的社會責任，即便真的有影響，他們也愿意舍棄這部分利益。此外，網(wǎng)易認為網(wǎng)游實名制的規(guī)范需要未成年人家長配合、政府監(jiān)管和社會教育積極引導。

　　52P K游戲網(wǎng)副總陳先生認為，該《辦法》出臺，影響最大的應該是網(wǎng)絡運營商。直接影響的就是運營商手里用戶數(shù)據(jù)的有效性。像以前一個用戶用幾個ID的可能性就 會降低，通常情況下，一個網(wǎng)友用戶會有一個主號和若干小號(馬甲)，通常會用主號玩3個小時，時間一到，就換成馬甲幫主號賺錢，打裝備，如果是用戶在網(wǎng)游 上耗費的時間變少，那么花重金購買虛擬裝備的可能性就會變得更低。目前網(wǎng)游大多是“零門檻”，玩家無需付費就可以參與，運營商的利潤主要來自玩家為購買裝 備而支付的費用，因此《辦法》會沖擊運營商的財源。

　　■業(yè)內人士

　　上有政策 下有對策

　　南都記者從業(yè)內人士處了解，除了買身份證號，亦有“身份證生成器”、“私服”、“代理”可以破解防沉迷系統(tǒng)。該《辦法》實行的“未成年人家長監(jiān) 控系統(tǒng)”與2007年各大運營商采用的防沉迷系統(tǒng)幾乎如出一轍，全部是通過輸入身份證號上傳至公安系統(tǒng)進行審核實現(xiàn)，由于現(xiàn)在依舊沒有建立身份信息與玩家 的對應關系，象征意義遠大于實際意義，顯然不能把防治網(wǎng)癮的“雞蛋”全部放在該《辦法》里。

　　該業(yè)內人士稱，該《辦法》希望禁止誘導玩家消費虛擬幣的意圖能否實現(xiàn)尚未可知。這樣的規(guī)定其實和此前文化部叫停網(wǎng)游企業(yè)以“開箱子”方式斂財一 脈相承，但是叫停了“開箱子”，還會有很多變相的“開箱子”前仆后繼出現(xiàn)。“網(wǎng)游行業(yè)向來是上有政策，下有對策，倘若想讓這個語焉不詳?shù)摹掇k法》來監(jiān)管， 恐怕力有不逮。”

　　■ 他山之石

　　美國：網(wǎng)游按年齡分級

　　美國實行分級制度，按照年齡劃分，分為七個級別，以游戲適合的年齡段的英文首字母命名。

　　韓國：網(wǎng)吧電腦受限制

　　如果網(wǎng)吧安裝了不適合18歲以下兒童使用的電子游戲，第一次被查處時，將予以警告并罰款300萬韓元。同時，政府網(wǎng)絡管理部門還與警察部門合作，建立了舉報和調查機制。

　　日本：游戲網(wǎng)吧征高稅

　　據(jù)了解，日本專門供人玩在線游戲的地方很少，因為和有博彩性質的娛樂場所一樣，政府向這種經(jīng)營場所征收很高的稅，所以很少有人經(jīng)營。

　　■ 抽樣調查

　　網(wǎng)游實名制你贊成嗎？

　　A .反對（48%）

　　B .贊成（40%）

　　C .說不清（12%）

　　你覺得網(wǎng)游實名制有何作用？

　　A .提供了安全保障，保護玩家虛擬財產(chǎn)（39%）

　　B .提高了準入門檻，讓行業(yè)更規(guī)范（31%）

　　C .對未成年人迷戀網(wǎng)游起到遏制作用（30%）

　　反對網(wǎng)游實名制最大原因是？

　　A .限制對攻，網(wǎng)游吸引力下降（35%）

　　B .操作有漏洞，治標不治本（32%）(南方都市報 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　C .游戲角色受控，無法玩多個角色（23%）

　　D .其他（10%）

　　(數(shù)據(jù)統(tǒng)計源自南都記者100人抽樣調查)

　　采寫：南都見習記者 文婷