網(wǎng)游界的一顆“重磅炸彈”《辦法》8月1日起實施

Win7之家（ www.airtaxifl.com）：網(wǎng)游界的一顆“重磅炸彈”《辦法》8月1日起實施

昨天，由文化部出臺的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，不啻于在網(wǎng)游界投下一顆“重磅炸彈”。作為我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，《辦法》對網(wǎng)游的內(nèi)容、市場主體、經(jīng)營活動、運營行為、管理監(jiān)督和法律責任作出了明確規(guī)定。該《辦法》將于8月1日起實施。

　　其中，新規(guī)提出的“網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊”，“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)”，等于“逼著”孩子們走進一個安全軌道，防止孩子們網(wǎng)游成癮。

　　金山、騰訊、盛大等幾家網(wǎng)游經(jīng)營企業(yè)均表示，自“防沉迷系統(tǒng)”2007年啟動以來，它們旗下的游戲就已經(jīng)全部實行實名認證。“從技術(shù)角度，新規(guī)中要求的禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間等都不成問題。”金山公司一位負責人表示。只是，要確保孩子們真真正正使用真實信息注冊，是實名制起作用的關(guān)鍵點，也是一個難點。

　　實名制又與虛擬貨幣的購買息息相關(guān)。以《摩爾莊園》、《天書奇談》、《賽邇號》等在小學(xué)生中風(fēng)靡的網(wǎng)游來說，它們都會發(fā)行游戲的充值卡（點卡），用以充值購買游戲虛擬裝備，孩子們在書報攤上可以隨意買到這種卡。如果他們能按照新規(guī)中的實名制要求，如實注冊自己的身份，就會受到網(wǎng)絡(luò)限制，買再多充值卡，只要超過一定額度都無法充值。

　　此外，孩子們還可以通過網(wǎng)絡(luò)直充辦法，也就是在網(wǎng)游運營商的網(wǎng)站上直接購買裝備，這是一個相對來說干凈、安全的交易平臺。因為在這里，孩子們的交易次數(shù)是受限制的。

　　第三種辦法就是通過虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)購買虛擬裝備。據(jù)知情人透露，在這個交易平臺上，可能存在交易陷阱或買贓賣贓情況，未成年人甄別能力差，容易上當受騙。新規(guī)提出的“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)”，就是要禁止這個渠道的交易，讓孩子們回歸到前兩種購買方式上，實現(xiàn)較為安全的交易。

　　一位不愿透露姓名的網(wǎng)游企業(yè)負責人說：“如果真是這樣，將會剝奪很多小玩家的樂趣。因為他們都靠花錢買虛擬裝備、提高戰(zhàn)斗力來獲得樂趣。受限后升級變慢，樂趣自然下降。”

　　目前，面向未成年人的網(wǎng)游不到國內(nèi)網(wǎng)游總數(shù)的10%，專攻這個領(lǐng)域的游戲廠商雖然不多，但它們會因新規(guī)受到一定影響。因為網(wǎng)游大多是“零門檻”，玩家無需付費就可以參與，運營商的利潤主要來自玩家為購買裝備而支付的費用。

　　解 讀

　　1 文化行政部門監(jiān)管

　　多頭管理有望終結(jié)

　　網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)管理中存在的“多頭管理”問題，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利�！掇k法》中對此做出了明確規(guī)定：國務(wù)院行政文化部門是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，縣級以上人民政府文化行政部門依照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)督管理。

　　文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處處長劉強在回答媒體網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟鷨栴}時強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物，網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門進行管理。

　　隨著《辦法》的貫徹實施，“多頭管理”的時代有望終結(jié)。

　　2 記錄保存180天

　　糾紛不再扯不清

　　目前，網(wǎng)絡(luò)游戲市場用戶權(quán)益糾紛突出表現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)在用戶合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶發(fā)生糾紛時，推諉舉證責任；部分運營商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強加給用戶等方面。針對這一情況，《辦法》中加大了對網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益的保護力度。

　　《辦法》中規(guī)定網(wǎng)游運營企業(yè)終止運營網(wǎng)絡(luò)游戲，或運營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)提前60日予以公告，未使用的虛擬貨幣和游戲服務(wù)應(yīng)當退還，這從根本上減少了許多糾紛的發(fā)生。同時，還要求運營企業(yè)保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于180日，解決了許多糾紛中的取證難問題。

　　3 玩法有了新限制

　　網(wǎng)企利潤受沖擊

　　對絕大多數(shù)網(wǎng)游企業(yè)來說，未成年人并非消費主力人群，一個月消費上萬甚至幾萬元的成年消費群才是“魅力”所在。一位網(wǎng)友就直呼“杯具”，稱自己玩網(wǎng)游三個月已花費8萬多元。因此一些涉及到成年人網(wǎng)游消費的規(guī)定是網(wǎng)游企業(yè)最為關(guān)注的內(nèi)容，比如《辦法》中規(guī)定“不得在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)”。

　　游戲中的對戰(zhàn)環(huán)節(jié)，往往會造成玩家裝備損失，激發(fā)更多游戲裝備的銷售，這是網(wǎng)游企業(yè)實現(xiàn)盈利的一個重要途徑。目前，“強制對戰(zhàn)”普遍存在于大多數(shù)網(wǎng)游中，禁止“強制對戰(zhàn)”將使得網(wǎng)游企業(yè)利潤受到很大沖擊。