國務院新聞辦發(fā)表《中國互聯網狀況》白皮書

Win7之家（ www.airtaxifl.com）：國務院新聞辦發(fā)表《中國互聯網狀況》白皮書

　　新華社消息：中國國務院新聞辦公室8日發(fā)表了《中國互聯網狀況》白皮書。白皮書指出，中國政府充分認識到互聯網對于加快國民經濟發(fā)展、推動科學技術進步和加速社會服務信息化進程的不可替代作用，高度重視并積極促進互聯網的發(fā)展與運用。

　　白皮書旨在介紹中國互聯網發(fā)展的基本情況，說明中國政府關于互聯網的基本政策以及對相關問題的基本觀點，幫助公眾和國際社會全面了解中國互聯網發(fā)展與管理的真實狀況。

　　白皮書指出，中國政府大力倡導和積極推動互聯網在中國的發(fā)展和廣泛應用。隨著互聯網在中國的快速發(fā)展與普及，目前中國已成為世界上互聯網使用人口最多的國家。

　　白皮書說，管理好互聯網，關系國家經濟繁榮和發(fā)展，關系國家安全與社會和諧，關系國家主權、尊嚴和人民根本利益。積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全是中國政府的基本互聯網政策。中國政府始終堅持依法管理互聯網，致力于營造健康和諧的互聯網環(huán)境，構建更加可信、更加有用、更加有益于經濟社會發(fā)展的互聯網。

　　中國依法管理互聯網維護公民權益和國家安全

　　白皮書指出，中國依法管理互聯網，政府有關部門根據法定職責，依法維護公民權益、公共利益和國家安全。

　　白皮書說，國家通信管理部門負責互聯網行業(yè)管理，包括對中國境內互聯網域名、IP地址等互聯網基礎資源的管理。依據《互聯網信息服務管理辦法》，中國對經營性互聯網信息服務實行許可制度，對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。國家新聞、出版、教育、衛(wèi)生等部門依據《互聯網信息服務管理辦法》，對“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯網信息服務”實行許可制度。公安機關等國家執(zhí)法部門負責互聯網安全監(jiān)督管理，依法查處打擊各類網絡違法犯罪活動。

　　中國反對任何形式的網絡黑客攻擊行為

　　白皮書指出，中國是世界上黑客攻擊的主要受害國之一。據不完全統(tǒng)計，2009年中國被境外控制的計算機IP地址達100多萬個；被黑客篡改的網站達4．2萬個；被“飛客”蠕蟲網絡病毒感染的計算機每月達1800萬臺，約占全球感染主機數量的30％。

　　白皮書強調，中國法律禁止任何形式的網絡黑客行為。

　　中國依法維護互聯網安全

　　白皮書說，中國依法維護互聯網安全。

　　白皮書指出，中國政府認為，互聯網是國家重要基礎設施，中華人民共和國境內的互聯網屬于中國主權管轄范圍，中國的互聯網主權應受到尊重和維護。中華人民共和國公民及在中華人民共和國境內的外國公民、法人和其他組織在享有使用互聯網權利和自由的同時，應當遵守中國法律法規(guī)、自覺維護互聯網安全。

　　白皮書強調，任何組織或者個人不得利用互聯網等電信網絡制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內容的信息：反對憲法所確定的基本原則的；危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。上述法律法規(guī)是維護中華人民共和國境內互聯網信息安全的基本法律依據，所有中國公民和在中華人民共和國境內的外國公民、法人和其他組織都必須遵守。

　　中國公民依法享有互聯網上充分的言論自由

　　白皮書表示，中國公民依法享有互聯網上充分的言論自由。

　　白皮書指出，《中華人民共和國憲法》賦予公民言論自由的權利。中國公民在互聯網上的言論自由受法律保護，可以通過各種形式在網上發(fā)表言論。

　　白皮書說，中國的網站十分注重為網民提供發(fā)表言論的服務，約80％的網站提供電子公告服務。中國現有上百萬個論壇，2．2億個博客用戶，據抽樣統(tǒng)計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發(fā)表的言論達300多萬條，超過66％的中國網民經常在網上發(fā)表言論，就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。

　　中國主張用技術手段遏制互聯網上違法信息傳播

　　白皮書說，中國主張合理運用技術手段遏制互聯網上違法信息傳播。

　　白皮書指出，根據互聯網的特性，從有效管理互聯網的實際需要出發(fā)，中國政府主張依據相關法律法規(guī)，參照國際通行做法，發(fā)揮技術手段的防范作用，遏制違法信息對國家安全、社會公共利益和未成年人的危害。

　　中國確保未成年人上網安全

　　白皮書表示，中國確保未成年人上網安全。

　　白皮書指出，未成年人已成為中國網民的最大群體，截至2009年底，中國3．84億網民中，未成年人約占1／3，互聯網對未成年人成長的影響越來越大。

　　白皮書說，中國政府高度重視依法保護未成年人上網安全，始終把保護未成年人放在維護互聯網信息安全的優(yōu)先地位�！吨腥A人民共和國未成年人保護法》規(guī)定，國家采取措施，預防未成年人沉迷網絡；禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的電子出版物以及網絡信息等。

　　白皮書表示，國家鼓勵研究開發(fā)有利于保護未成年人上網安全的網絡工具，保護未成年人上網安全。