全國人大：《電信法》草案已上報

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來自全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會的消息稱，自1980年開始起草卻始終難產(chǎn)的《電信法》，其草案近期已上報國務(wù)院，目前正在修改完善。2004年底，關(guān)于《電信法》將要出臺的傳聞不絕于耳，但直到今天還未有結(jié)果。然而，隨著全國“三網(wǎng)融合”項目和應(yīng)用“遍地開花”，設(shè)立《電信法》已是刻不容緩。

中國電信科技委主任韋樂平認(rèn)為，“由于分行業(yè)監(jiān)管的體制問題并未解決，已然成為三網(wǎng)融合的最大障礙；在運營體制方面，傳統(tǒng)廣電業(yè)6000多個獨立的經(jīng)濟(jì)實體怎樣整合成一個統(tǒng)一實體并不簡單；在法律保障方面，我國電信法已經(jīng)‘難產(chǎn)’數(shù)十年，應(yīng)盡早出臺一部融合的電信法，這可以說是三網(wǎng)融合的根本保障。”

據(jù)知情人士透露，早在10年前《電信管理條例》出臺時，信產(chǎn)部和廣電總局就為“電信”的定義有過一番爭論。當(dāng)時廣電總局旗下的各地廣電，紛紛在傳統(tǒng)的有線電視業(yè)務(wù)之外，從事寬帶接入等電信業(yè)務(wù)，引發(fā)了電信部門的不滿。而在2009年初的基礎(chǔ)電信業(yè)重組之前，電信運營商紛紛希望獲得全業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照。沒有《電信法》的約束，近年來電信市場競爭方面，一些破壞通信線纜、侵占通信設(shè)施等惡性競爭事件頻頻發(fā)生。

目前，盡管《電信法》草案已上報國務(wù)院，但何時出臺尚未有明確的時間表。