國家郵政局出手整頓快遞行業(yè)，規(guī)范5月1日起實(shí)施

Win7之家（ www.airtaxifl.com）：國家郵政局出手整頓快遞行業(yè)，規(guī)范5月1日起實(shí)施

      (記者 蘇曼麗) 繼取締17家未經(jīng)許可經(jīng)營快遞企業(yè)后，國家郵政局再度出手整頓市場。昨天，國家郵政局公布《快遞行業(yè)特許經(jīng)營(加盟)合同》示范文本，要求加盟商必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)法人。該合同示范文本自2011年5月1日起施行。

　　示范文本顯示，開展加盟的快遞企業(yè)需在中國境內(nèi)擁有至少2家從事快遞服務(wù)1年以上的直營店，而加盟商必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)法人。

　　中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示，快遞企業(yè)有2家以上直營店的要求多數(shù)規(guī)模型企業(yè)均能達(dá)到，而加盟商必須企業(yè)法人這一規(guī)定，對(duì)小加盟商將是一個(gè)門檻。上周，國家郵政局取締的17家未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)中多數(shù)為加盟商。

　　據(jù)了解，一般縣一級(jí)的分支機(jī)構(gòu)只需10000元以下的加盟費(fèi)，及三五千元的押金就可加盟，即便沒有專用運(yùn)輸車輛，只要保證每天有捎帶往市級(jí)城市的車輛即可，加上電腦和其他費(fèi)用，一般兩三萬元即可“入行”。

　　“快遞業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)某三級(jí)加盟商的員工發(fā)生了事故，本應(yīng)由三級(jí)加盟商負(fù)責(zé)，但該加盟商是用二級(jí)加盟商的法人執(zhí)照申請(qǐng)的，使得最后權(quán)責(zé)難確定。”徐勇告訴記者，二、三級(jí)加盟商之間的糾紛較普遍，很多小加盟商根本沒有經(jīng)營許可證。加盟商必須企業(yè)法人的規(guī)定，對(duì)小加盟商將是一個(gè)門檻。但國家郵政局發(fā)布的示范文本僅是規(guī)范性文件，其約束性有待觀察。

　　此外示范文本中規(guī)定，加盟商不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)當(dāng)對(duì)快遞企業(yè)損失予以賠償。

　　■ 背景

　　民營快遞分層加盟降低約束力

　　目前快遞業(yè)有“直營”和“加盟”兩種模式�，F(xiàn)在采取直營模式的只有EMS、順豐等，其屬下寄件網(wǎng)點(diǎn)或派件網(wǎng)點(diǎn)都是由總部直接投資，這種模式往往前期投資巨大。

　　更多的民營快遞公司由于缺乏資金實(shí)力，將分公司承包給加盟者，分公司又將站點(diǎn)承包給個(gè)體戶，以此達(dá)到將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)迅速擴(kuò)張至全國的目的。通過加盟形式發(fā)展起來的民營快遞企業(yè)已達(dá)90%以上。

　　一快遞公司人士舉例介紹，北京地區(qū)有一級(jí)加盟商，一級(jí)加盟商又分別在東城區(qū)、西城區(qū)等各個(gè)區(qū)縣發(fā)展二級(jí)加盟商，部分區(qū)域二級(jí)加盟商還會(huì)繼續(xù)分層，在該區(qū)域各個(gè)片區(qū)、街道發(fā)展三級(jí)加盟商。在這種模式下每個(gè)加盟網(wǎng)點(diǎn)都是獨(dú)立法人，總部對(duì)二級(jí)、三級(jí)加盟商的約束力并不強(qiáng)，由此而引發(fā)的快遞業(yè)亂象也難以得到根治。

　　徐勇認(rèn)為，中國快遞業(yè)目前急需改變現(xiàn)在的低價(jià)惡性競爭的發(fā)展方式，而轉(zhuǎn)為品牌競爭，優(yōu)化特許加盟模式成為首要任務(wù)，快遞業(yè)應(yīng)該通過并購和股份制的形式逐步將一級(jí)城市和轉(zhuǎn)運(yùn)中心“自營”、在二級(jí)城市保留“特許加盟模式”、將部分三級(jí)城市改為“代理模式”。