開征車船稅，全國人大將網(wǎng)絡(luò)聽證

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　　全國汽車保有量超9000萬輛 草案征集意見1個月 收到近10萬條建言 聚焦排量2.0以下車輛稅額

　　征車船稅 全國人大將“網(wǎng)絡(luò)聽證”

　　今天上午記者從全國人大常委會法制工作委員會獲悉，近期，他們將就車船稅草案意見舉辦“網(wǎng)絡(luò)訪談”。

　　今年10月底，車船稅法草案全文公布征求意見以來，引起了社會各界人士的廣泛關(guān)注。至11月30日，中國人大網(wǎng)共收到意見近10萬條，群眾來信40封。

　　據(jù)悉，全國人大常委會法制工作委員會與有關(guān)部門已對社會公眾的意見歸納整理，還將舉辦“網(wǎng)絡(luò)訪談”，邀請有關(guān)稅務(wù)法律專家就車船稅法草案的相關(guān)問題與公眾互動，把這部法律草案修改完善。

　　據(jù)新華社報道，當(dāng)今中國，汽車走進(jìn)越來越多的家庭，全國汽車保有量達(dá)9000多萬輛，車船稅法自然關(guān)系千家萬戶。

　　與現(xiàn)行相關(guān)制度相比，法律草案對車船使用稅負(fù)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度較大。廣大群眾從不同角度提出修改完善法律草案的意見，是情理之中的事情。

　　意見一

　　以車船的價值作為征收依據(jù)

　　草案說明，將車船稅的基本性質(zhì)確定為財產(chǎn)稅，同時對乘用車按排氣量計征稅款。

　　有意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)處理好車船稅這一稅種所應(yīng)承擔(dān)的功能。車船稅如果界定為財產(chǎn)稅，應(yīng)以車船的價值作為征收依據(jù)，并應(yīng)考慮車船的折舊和價值遞減因素。有些意見建議將排氣量和價格結(jié)合起來作為計稅依據(jù)。

　　意見二

　　2.0以下排量 稅額不應(yīng)提高

　　有些意見提出，草案所附車船稅稅目稅額表規(guī)定了階梯式的稅額結(jié)構(gòu)，總的設(shè)計有其合理性，但有些檔次的稅額較重。

　　與現(xiàn)行稅額相比，草案只降低了1.0以下排氣量乘用車的稅額，這些車輛只占乘用車中較小的比例，大多數(shù)車主都增加了負(fù)擔(dān)。

　　有些意見提出，國家過去兩年曾出臺政策，鼓勵群眾購買1.6排量以下乘用車，對這類的稅額也應(yīng)降低。很多意見反映，排氣量在2.0以下的乘用車是城市普通消費者擁有的主打車型，草案不應(yīng)將這類車的稅額提高，要求降低或維持現(xiàn)行稅額。

　　有的意見認(rèn)為，對3.0以上排量的乘用車，草案規(guī)定的稅負(fù)太輕，建議進(jìn)一步加重。還有一些意見提出，建議降低汽車保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，提高汽車使用環(huán)節(jié)的稅負(fù)，以燃油稅代替車船稅。

　　意見三

　　清潔能源汽車應(yīng)免稅

　　有些意見提出，現(xiàn)在電動汽車、油電混合性動力汽車屬于清潔能源，是汽車行業(yè)的發(fā)展方向，建議明確規(guī)定免稅。有些意見提出，摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車污染嚴(yán)重，不應(yīng)享受減免。

　　影響

　　國家財政或?qū)⒍嗍諗?shù)十億

　　財政部部長謝旭人在對草案作說明時指出，政府將車船稅定位為財產(chǎn)稅，其重要目標(biāo)是“發(fā)揮車船稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能，體現(xiàn)鼓勵使用低能耗、低排放的小排量汽車”。

　　這亦直接體現(xiàn)在車船稅草案里：過去，無論你開1.0升的奧拓，還是開4.0升排量的寶馬，每年都得繳納480塊車船稅；但根據(jù)新草案，收費標(biāo)準(zhǔn)將被細(xì)分至7個等級，排量越高繳稅越多，從60元到5400元不等，1.0及以下有所減少，其余均增加。

　　而根據(jù)環(huán)保部日前發(fā)布的《中國機(jī)動車污染防治年報》，由汽車引發(fā)的污染現(xiàn)象，問題確實不小。年報顯示，去年全國三分之一的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，機(jī)動車尾氣是禍?zhǔn)住?/p>

　　城市用車多為1.6至2.0升，按照新草案，絕大多數(shù)車主為此都要不同程度增加稅負(fù)。而隱藏其背后的經(jīng)濟(jì)賬是：新車船稅一旦通過，國家財政每年因此而增加的稅收將大幅提高幾十億元。

　　聲音

　　“不能總想著從老百姓兜里掏錢”

　　車船稅草案征求意見以來，反對聲幾乎同時占據(jù)了主流媒體的各大版面：經(jīng)濟(jì)觀察報發(fā)文稱車船稅草案有失公允；《中國經(jīng)營報》則表示，車船稅調(diào)整缺乏科學(xué)依據(jù)。

　　而新華社連發(fā)三文，質(zhì)疑車船稅法草案把私家車當(dāng)成了“唐僧肉”。

　　全國人大常委會委員溫孚江則干脆認(rèn)為，政府有責(zé)任把納稅人的錢花好，同時要盡量減少人民群眾交稅的稅額：“不能總想著從老百姓兜里掏錢。”